Проверка сметной документации по замене оконных проёмов в образовательном объекте

Сметная документация была подготовлена для замены деревянных оконных проёмов на пластиковые в образовательном объекте. Объектом негосударственной экспертизы являлся локальный сметный расчёт, а предметом оценки — соответствие применённых расчётных решений сметным нормативам.

Проверочный вопрос относился к составу сметы на оконные работы: стоимостным показателям, расценкам, коэффициентам, индексам пересчёта, нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Результат был сформулирован по представленному локальному расчёту и документам, перечисленным в материалах экспертизы.

Замена деревянных оконных проёмов на пластиковые как предмет расчёта

В рассматриваемой документации были учтены строительно-монтажные работы по замене оконных проёмов в здании образовательного назначения. Итоговая стоимость в заключении приведена по строительно-монтажным работам.

Сметная проверка охватывала базисный и текущий уровни цен, применённую федеральную сметно-нормативную базу, переход к ценам соответствующего периода, начисление индексов по статьям затрат и видам работ, накладные расходы, сметную прибыль и налог на добавленную стоимость.

Предмет оценки в заключении определён как соответствие сметным нормативам. Эта формулировка задаёт содержание итогового результата: вывод относится к применению нормативной базы, расценок, коэффициентов и методов определения сметной стоимости, указанных в расчёте.

Локальный сметный расчёт и ведомость объёмов оконных работ

Среди оснований проведения экспертизы перечислены договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ.

Договор указан как документ процедуры проведения экспертизы. Локальный сметный расчёт раскрывает расчётную часть по замене оконных проёмов. Ведомость объёмов работ названа отдельным материалом по объёмам, относящимся к рассматриваемым работам.

В качестве объекта экспертизы непосредственно указан локальный сметный расчёт. Рассмотренный раздел документации обозначен как сметная документация. Такое описание сохраняет различие между расчётным документом, отдельным материалом по объёмам и предметом оценки на соответствие сметным нормативам.

Стоимость в базисном уровне 2000 года и ценах IV квартала 2021 года

Расчёт стоимости представлен в двух ценовых уровнях. Базисный уровень принят по состоянию на 1 января 2000 года. Стоимость строительно-монтажных работ в этом уровне составляла порядка 410 тыс. руб.

Пересчёт выполнен в текущий уровень цен IV квартала 2021 года. Стоимость строительно-монтажных работ в текущем уровне составляла около 3,3 млн руб. НДС учтён по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

В заключении отдельно зафиксировано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Расчётная архитектура включает базисную стоимость на 1 января 2000 года, значения индексов для элементов прямых затрат и текущую стоимость на период IV квартала 2021 года.

Индексы по оплате труда, материалам и эксплуатации машин

Переход к текущему уровню цен выполнен по данным письма Минстроя России №52935-ИФ/09 от 2 декабря 2021 года. В документе приведены отдельные индексы для элементов прямых затрат:

• 20,69 — на оплату труда;
• 5,35 — на материалы, изделия и конструкции;
• 8,98 — на эксплуатацию машин и механизмов.

Значения относятся к пересчёту от базисного уровня цен на 1 января 2000 года к текущему уровню IV квартала 2021 года. Раздельное указание индексов сохраняет структуру прямых затрат, принятую в исходной сметной документации.

Материалы, изделия и конструкции выделены в самостоятельный элемент пересчёта. Для оконных работ этот элемент находится в одной расчётной системе с оплатой труда и эксплуатацией машин и механизмов, но имеет собственное значение индекса — 5,35.

ФЕР-2001 и редакция сметной базы по приказу №962/пр

Локальный сметный расчёт выполнен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

В заключении указана сметно-нормативная база, утверждённая приказом Минстроя России №876/пр от 26 декабря 2019 года, с учётом последующих изменений, включая редакцию по приказу №962/пр от 20 декабря 2021 года.

Федеральные единичные расценки использованы как расценочная основа локального расчёта. Федеральные сметные цены названы применительно к материалам, изделиям, конструкциям и оборудованию. Пересчёт этой базисной стоимости в текущий уровень произведён по письму Минстроя России №52935-ИФ/09.

Для определения сметной стоимости также применена Методика, утверждённая приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года. В составе нормативных документов она указана отдельно от сборников ФЕР и документов, устанавливающих порядок расчёта накладных расходов и сметной прибыли.

Накладные расходы, сметная прибыль и ставка НДС

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России №812/пр от 21 декабря 2020 года. В заключении учтена редакция этой Методики по приказу №636/пр от 2 сентября 2021 года.

Сметная прибыль определена по видам работ на основании Методики, утверждённой приказом Минстроя России №774/пр от 11 декабря 2020 года.

В результате расчёт включает несколько самостоятельных нормативных уровней: федеральные единичные расценки и сметные цены, Методику определения сметной стоимости №421/пр, Методику расчёта накладных расходов №812/пр, Методику расчёта сметной прибыли №774/пр, индексы IV квартала 2021 года и НДС по ставке 20%.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам рассмотрения сметная документация по замене оконных проёмов признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов названо обоснованным и соответствующим документам ценообразования, применённым в расчёте.

В общем выводе указано, что сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность результата сформулирована с предметным ограничением: документация признана достоверной в части применения сметных нормативов. Вывод относится к рассмотренному локальному сметному расчёту, его нормативной базе, расценкам, коэффициентам, индексам и начислениям.

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.